2020年至今，伴隨著新冠肺炎疫情的常態(tài)化及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻影響，作為與民生保障息息相關(guān)的食品工業(yè)，在拉動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，成為我國(guó)工業(yè)面對(duì)突變環(huán)境下持續(xù)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。同時(shí)，我國(guó)食品安全水平同樣經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn)。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的食品安全監(jiān)督抽檢情況分析顯示，2020年食品安全監(jiān)督抽檢合格率為97.69%。
茶葉及相關(guān)制品作為特色農(nóng)產(chǎn)品和食品的重要組成部分，也同樣在新冠疫情的影響下，克服重重困難，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升。在質(zhì)量安全控制方面，茶葉及相關(guān)制品2020年至2021年上半年產(chǎn)品合格率繼續(xù)整體保持較高水平，但農(nóng)藥殘留超標(biāo)、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑等問(wèn)題也依然存在。
一、2020至2021年上半年我國(guó)茶葉質(zhì)量安全總體形勢(shì)
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的食品安全監(jiān)督抽檢情況分析顯示，2020年全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)茶葉及相關(guān)制品共組織開(kāi)展了69370批次監(jiān)督抽檢，同比去年增加18580個(gè)批次，抽檢合格率為98.58%，較過(guò)去五年略有下降(圖1)。另外，我國(guó)茶葉及相關(guān)制品2021年上半年的抽檢合格率為99.35%，較去年同期下降0.03個(gè)百分點(diǎn)(表1、圖2)。
綜合分析以上結(jié)果，2020至2021年上半年茶葉及相關(guān)制品監(jiān)督抽檢合格率較以往略有下降與本年度抽檢批次增加有一定的關(guān)聯(lián)性，但也正因此反映出茶葉及相關(guān)制品的質(zhì)量安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)依然需要全行業(yè)高度關(guān)注和重視。
另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年全年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年共組織開(kāi)展了4次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))，全年共監(jiān)測(cè)了31個(gè)省份和5個(gè)計(jì)劃單列市，共304個(gè)大中城市的2639個(gè)菜果茶生產(chǎn)基地、4013個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)，抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等5大類產(chǎn)品132個(gè)品種130項(xiàng)參數(shù)34794個(gè)樣品，農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率為97.8%，同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)定向好，其中茶葉抽檢合格率為98.1%。
二、我國(guó)茶葉質(zhì)量安全突出問(wèn)題
茶葉質(zhì)量安全是茶葉質(zhì)量與茶葉飲用安全性的總稱，主要涉及農(nóng)藥殘留、有害重金屬殘留、有害微生物、非茶異物和粉塵污染、茶葉陳變與質(zhì)變等因素，并涉及茶葉栽培、加工、運(yùn)輸和貯藏的各相關(guān)環(huán)節(jié)與過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)茶葉質(zhì)量安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)茶葉農(nóng)藥殘留問(wèn)題依舊凸
從國(guó)內(nèi)相關(guān)抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果觀測(cè),我國(guó)茶葉生產(chǎn)忠個(gè)別農(nóng)藥品種仍存在殘留量超標(biāo)的現(xiàn)象。出現(xiàn)問(wèn)題的茶葉產(chǎn)品涉及烏龍茶、綠茶、紅茶等多個(gè)茶類。在出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象的農(nóng)藥品種中，以三氯殺螨醇和氰戊菊酯等農(nóng)藥品類出現(xiàn)問(wèn)題較為集中。其污染來(lái)源可能是多元的，包括環(huán)境殘留、漂移污染、誤用或違規(guī)使用等多種可能。但同時(shí)也說(shuō)明部分區(qū)域茶葉生產(chǎn)中對(duì)于農(nóng)業(yè)投入品的管理仍存漏洞，無(wú)論是對(duì)茶農(nóng)在農(nóng)藥選擇和安全間隔期方面的技術(shù)指導(dǎo)，還是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控都有需要完善之處。
(二)食品添加劑類物質(zhì)非法添加使用問(wèn)題頻出
近兩年間，我國(guó)茶葉抽檢結(jié)果中暴露出大量食品添加劑違規(guī)使用的問(wèn)題，涉及多個(gè)紅茶產(chǎn)品，這樣大范圍的暴露出茶葉產(chǎn)品食品添加劑問(wèn)題在近年是極其少見(jiàn)的。對(duì)比以往的抽檢結(jié)果，食品添加劑問(wèn)題多出現(xiàn)在代用茶和速溶茶產(chǎn)品中，現(xiàn)在有向茶葉產(chǎn)品蔓延的趨勢(shì)。消費(fèi)領(lǐng)域的風(fēng)向變化導(dǎo)致部分茶葉產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)，個(gè)別商家通過(guò)“翻新、回籠”在陳茶中添加增色、增香劑，偽裝新茶進(jìn)行銷(xiāo)售，不但缺乏市場(chǎng)道德，更形成產(chǎn)品安全隱患。
(三)是茶葉質(zhì)量安全相關(guān)認(rèn)證有待完善
通過(guò)多年的努力與推廣，三品認(rèn)證已初見(jiàn)成效，但其內(nèi)部發(fā)展不均衡問(wèn)題也慢慢顯現(xiàn)。我國(guó)無(wú)公害茶園面積已超過(guò)六成，但有機(jī)茶園面積仍不足以一成，且所占茶園面積比例增長(zhǎng)緩慢。這樣的框架之下，很大比例的茶園處在已取得無(wú)公害認(rèn)證但尚未取得有機(jī)認(rèn)證的階段。對(duì)產(chǎn)區(qū)和企業(yè)而言，有機(jī)認(rèn)證涉及內(nèi)容多、指標(biāo)嚴(yán)格，需要改進(jìn)的很復(fù)雜，短期內(nèi)難以大面積普及，需更為豐富的質(zhì)量控制認(rèn)證體系進(jìn)行有效填充。另一問(wèn)題是，長(zhǎng)期以來(lái)，茶葉領(lǐng)域認(rèn)證主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的茶園認(rèn)證上，加之后期品牌建設(shè)中各種商標(biāo)的申報(bào)使用，生產(chǎn)單位的大部分精力均集中于此。中茶協(xié)對(duì)我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣和代表性茶葉企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域無(wú)公害等認(rèn)證項(xiàng)目的普及率均高于HACCP等工業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證。而在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)則更傾重于具有準(zhǔn)入性質(zhì)的SC(原Qs)認(rèn)證。同樣在市場(chǎng)上，消費(fèi)者也往往更高容易關(guān)注到綠色食品、有機(jī)茶等認(rèn)證標(biāo)識(shí)，對(duì)于HACCP、ISO等更加傾向于加工領(lǐng)域的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)既不理解也不關(guān)注，如此形勢(shì)，恐怕很難對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證起到促進(jìn)作用。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)工業(yè)化轉(zhuǎn)型已提上日程，對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)行為的規(guī)范成為企業(yè)發(fā)展中心的課題，有關(guān)的指導(dǎo)與規(guī)范性指標(biāo)野性在業(yè)內(nèi)引起廣泛重視。
來(lái)源：中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)
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