浙江省麗水市松陽縣有生態(tài)茶園15.32萬畝，是全國重點產(chǎn)茶縣、全國“三茶統(tǒng)籌”先行縣域。為促進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，松陽縣市場監(jiān)管局通過數(shù)字賦能、品牌提能、服務添能，多維發(fā)力提升茶產(chǎn)業(yè)附加值，帶動農民增收致富，勾勒茶產(chǎn)業(yè)共富新圖景?，F(xiàn)已榮獲“全國茶業(yè)發(fā)展十強縣”“中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“中國茶旅融合十強縣”等20余張“國字號”金名片，全縣茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破135億元，2023年浙南茶葉市場開市首日成交額達1305萬元。
數(shù)字賦能，場景應用建設取得“新突破”
抓重破難，梳理需求建設應用。松陽聚焦“采茶工供需對接難、交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計難、資金借貸難、質量溯源追責難”等堵點難點，按照“整體智治”的系統(tǒng)設計理念，迭代升級“雙卡溯源”信息化系統(tǒng)，建成“松陽茶葉在線”場景應用，為茶農、茶商、消費者等多方提供精準的數(shù)字化智能化服務。目前已成功上架“浙茶香”“浙政釘”“浙里辦”以及微信小程序和浙江省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)門戶。
匯聚合力，部門協(xié)同集成服務?！八申柌枞~在線”場景應用通過開發(fā)茶種植、茶采摘、茶加工、茶交易、茶文旅、茶服務、茶品牌七大子場景，縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村戶六個層級，橫向協(xié)同33個部門、38項多跨業(yè)務，將種植服務、采茶工管理、溯源系統(tǒng)、金融服務等各個分散的應用集成到一起，搭建集溯源、監(jiān)管、查詢?yōu)橐惑w的茶葉質量安全溯源體系，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)全景展示、全鏈監(jiān)管、全程服務。
真抓實干，問題導向重點擊破。針對采茶工供需對接難題，建立流動人口主動登入保險獎勵、排查處罰等機制，實現(xiàn)供需智能匹配、勞動用工保障等功能。針對市場物流配送對接難題，建立智慧物流應用，線上平臺快速調配車輛，工作時間從原來的4小時縮減至2分鐘。針對交易糾紛化解難題，通過溯源交易筆筆記錄，高效化解矛盾糾紛，每年糾紛案件數(shù)降低了75%，化解率達100%。
品牌提能，產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展注入“強動能”
以龍頭引領帶品牌。堅持以品牌培育為抓手，提升松陽茶葉辨識度，目前“松陽茶”已納入國家地理標志產(chǎn)品保護，成功注冊“松陽銀猴”“松陽香茶”兩大地理標志證明商標，其中“松陽香茶”被評為最受消費者喜愛的中國區(qū)域公用品牌。聚焦兩大核心品牌，目前已在茶葉主銷區(qū)建立160余家直營店，形成松陽銀猴、松陽香茶、松陽紅茶、銀猴龍劍、銀猴白茶等松陽茶系列產(chǎn)品結構。
以標準管理強品牌。完善標準支撐體系，由中國茶葉流通協(xié)會發(fā)布《松陽香茶》團體標準、制定《地理標志產(chǎn)品松陽茶》市級地方標準，提升區(qū)域公用品牌的核心價值，為區(qū)域內的茶企和地理標志產(chǎn)品提供強有力的身份背書。成立“浙南茶葉市場品牌指導服務站”，進一步提升浙南茶葉知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護工作水平，促進市場品質化、品牌化發(fā)展，助力“茶鄉(xiāng)”建設。
以賦值提升興品牌。重視茶品牌多元化發(fā)展，以傳統(tǒng)茶產(chǎn)品撬動茶衍生品市場，提升產(chǎn)品附加值。浙江振通宏企業(yè)植物（茶）提取生產(chǎn)項目、年產(chǎn)500噸凍干粉（固體飲料）加工項目建設完成，加快推進松陽茶葉精深加工、茶資源綜合利用。目前，松陽開發(fā)了速溶茶粉、茶多酚片、茶爽、茶葉熏腿、茶香豬等20余種深加工的產(chǎn)品，2022年產(chǎn)值達7.46億元。以茶衍生品市場的培育反哺松陽原茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)品牌興茶、品牌富農。
服務添能，優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”
簡流程減材料，注入發(fā)展動能。將茶產(chǎn)業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè)，設立企業(yè)開辦“綠色專窗”，將企業(yè)開辦、公章刻制及申領發(fā)票等5個環(huán)節(jié)的相關業(yè)務整合至1個專窗，實現(xiàn)“一站式服務”。全面應用“自主申報+信用承諾+智能確認”模式，加快實現(xiàn)登記“零干預、零費用、零跑動”，最大程度賦予茶產(chǎn)業(yè)登記自主權。2022年新增市場主體4735戶，同比增長14.68%，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率100%，帶動8000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
建平臺拓渠道，打通發(fā)展脈絡。除浙南茶葉市場外，松陽還在重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了3個標準化茶青交易市場。多部門聯(lián)合優(yōu)化聚集平臺的承載力，在政策引領、租金補助、招商引資方面強基補鏈、加碼助力，茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“由散到聚、以聚促變”的跨越式發(fā)展。2022年，浙南茶葉市場實現(xiàn)交易總量8.17萬噸、交易總額65.39億元，招引全國20余個省市的4000余名茶商常駐，輻射帶動全國150余萬茶農和1000余萬畝茶園。
強扶持減負擔，厚植發(fā)展沃土。加強政企融合，大力推行茶葉產(chǎn)業(yè)專屬貸款，其中農商銀行的“茶商貸”“浙里貸”和的“茶商E貸”等信用貸款產(chǎn)品，年利率低至3.80%—3.85%，單戶最高額度1000萬元。同時，為茶產(chǎn)業(yè)支付結算打通“綠色通道”，通過線上辦理信用貸款最快30分鐘到賬，切實解決茶商茶企在資金周轉方面的困境和難題。2022年，針對省局下發(fā)的信用“白名單”，各金融機構主動對接率實現(xiàn)100%，授信支持115戶，授信總額22983萬元。
《中國食品報》(2023年05月03日02版)
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