永川區(qū)作為全國(guó)早市名優(yōu)茶生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)、重慶市特色農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）優(yōu)勢(shì)區(qū)、重慶市百億級(jí)產(chǎn)業(yè)茶葉綜合示范區(qū)，茶產(chǎn)業(yè)是地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局永川監(jiān)管分局（以下簡(jiǎn)稱“分局”）圍繞特色，因地制宜，強(qiáng)化金融對(duì)茶產(chǎn)業(yè)支持力度，助力產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收。目前，永川區(qū)茶葉生產(chǎn)加工主體30余家，其中規(guī)模較大的加工企業(yè)16家，家庭農(nóng)場(chǎng)50余戶，涉茶人員4萬余人；擁有“永川秀芽”區(qū)域公共品牌1個(gè)，云嶺、新勝、云升等企業(yè)品牌21個(gè)。區(qū)內(nèi)茶葉種植面積達(dá)11.15萬畝，2023年上半年全區(qū)茶葉總產(chǎn)量4220噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.02億元，同比增長(zhǎng)5.5%，帶動(dòng)了種茶農(nóng)戶增產(chǎn)增收，4萬余涉茶從業(yè)人員走上致富“快車道”。
·強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，賦能增效鄉(xiāng)村振興·
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌指導(dǎo)為先。分局召開專題工作會(huì)，向銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)下發(fā)2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作通知，對(duì)機(jī)構(gòu)支農(nóng)和支持特色產(chǎn)業(yè)情況加大監(jiān)測(cè)考核力度，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并為機(jī)構(gòu)搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。
二是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)為重。分局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，聚焦茶葉、果蔬、桑蠶“一主兩輔”特色產(chǎn)業(yè)，深入調(diào)研茶葉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，繪制特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，助力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。
三是堅(jiān)持財(cái)金聯(lián)動(dòng)為實(shí)。自2020年以來，分局多次與財(cái)政局等相關(guān)部門座談交流，就財(cái)金聯(lián)動(dòng)共同支持茶葉等特色產(chǎn)業(yè)達(dá)成共識(shí)，財(cái)政資金支持新建茶園、冷庫、廠房及老茶園改造、新購(gòu)加工設(shè)備等7000余萬元，為銀行后續(xù)支持打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年以來，鑒于茶葉種植易受極端自然災(zāi)害影響，聯(lián)動(dòng)永川區(qū)農(nóng)委推出政策性茶葉種植險(xiǎn)，保費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)貼70%，種植戶自費(fèi)承擔(dān)30%，截至目前，財(cái)政補(bǔ)貼共計(jì)394.29萬元。
·強(qiáng)化全方位服務(wù)，釋放產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能·
一是加大資金供給力度。積極推廣行政村建檔營(yíng)銷模式，科技賦能，為茶農(nóng)建檔立卡。利用人臉識(shí)別、聯(lián)網(wǎng)檢查、GPS定位等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信息采集、核查、受理一站式作業(yè)，織密農(nóng)戶信息建檔網(wǎng)絡(luò)，大幅提升茶農(nóng)貸款效率。涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)班子成員掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，聚焦茶葉相關(guān)產(chǎn)業(yè)，定期走訪，帶隊(duì)上門服務(wù)；對(duì)公、零售條線聯(lián)動(dòng)配合，注重為茶葉相關(guān)產(chǎn)業(yè)客戶提供貸款、結(jié)算、理財(cái)?shù)纫粩堊泳C合化金融服務(wù)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
自2022年以來，農(nóng)發(fā)行永川支行等7家銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)授信超1.24億元、有余額貸款戶數(shù)26戶，帶動(dòng)茶葉種植戶持續(xù)增收。同時(shí)，聚焦茶葉旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)茶山竹海重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，累計(jì)投放旅游項(xiàng)目貸款4.35億元，助力茶文化節(jié)、斗茶大會(huì)等文化旅游項(xiàng)目，吸引眾多游客，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是給予涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)惠便利。各銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“保本微利”原則，合理利用利率定價(jià)政策，給予首年優(yōu)惠利率，給予客戶資金歸集手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼，減免賬戶管理費(fèi)、匯劃業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠，切實(shí)降低企業(yè)成本。如農(nóng)發(fā)行永川支行了解到某茶業(yè)科技有限責(zé)任公司存在一定資金缺口，立即明確專人主動(dòng)上門服務(wù)，了解企業(yè)融資需求和實(shí)際困難，高效完成貸款流程辦理，順利發(fā)放200萬元農(nóng)業(yè)小企業(yè)流動(dòng)資金貸款，并給予首年利率優(yōu)惠80BP，支持企業(yè)采購(gòu)原材料和包裝物等，解決企業(yè)燃眉之急；農(nóng)行永川支行近三年累計(jì)為16戶茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、企業(yè)辦理續(xù)貸814萬元，近三年加權(quán)平均利率下調(diào)98BP，切實(shí)為扶持茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
工行永川支行與茶葉種植戶交流座談
三是創(chuàng)新融資方式。分局督導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)為永川秀芽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供金融服務(wù)，助力深挖產(chǎn)業(yè)潛能。如工行永川支行加強(qiáng)與永川區(qū)農(nóng)委及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng)，組織多場(chǎng)“政銀企”座談會(huì)，一對(duì)一了解農(nóng)企農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)情況及融資需求，為當(dāng)?shù)夭枞~種植產(chǎn)業(yè)量身定制“種植e貸”永川秀芽場(chǎng)景授信方案，自2023年1月實(shí)施以來已累計(jì)向5戶茶產(chǎn)業(yè)客戶發(fā)放小企業(yè)貸款共計(jì)870萬元。農(nóng)行永川支行推出“惠農(nóng)e貸”經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮產(chǎn)品支持面廣、利率低、審批快的特點(diǎn)，優(yōu)化信貸流程，加快投放進(jìn)度，并積極與重慶市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司合作，共同推出“見貸即擔(dān)”惠農(nóng)e貸合作模式，進(jìn)一步滿足茶農(nóng)、茶葉企業(yè)融資需求，累計(jì)發(fā)放“惠農(nóng)e貸”5341萬元。重慶永川北銀村鎮(zhèn)銀行在全市區(qū)縣級(jí)首次采用銀擔(dān)雙方按比例分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的模式，聯(lián)合擔(dān)保公司推出“銀擔(dān)易貸”特色信貸產(chǎn)品，僅用一周便向茶葉種植企業(yè)發(fā)放450萬元流動(dòng)資金貸款。
農(nóng)行永川支行上門為茶葉企業(yè)提供金融服務(wù)
·強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障，助力減災(zāi)防損·
分局引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)區(qū)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)種植險(xiǎn)等特色險(xiǎn)種，并根據(jù)茶樹承保理賠特點(diǎn)，逐戶了解茶葉種植戶投保需求，精準(zhǔn)制定投保方案，全面做好茶葉種植保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)工作，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中華財(cái)險(xiǎn)永川中心支公司自2018年首創(chuàng)茶葉種植保險(xiǎn)以來，截至2023年8月末，共計(jì)承保茶葉7.04萬畝，涉及種植戶84戶，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)5632.77萬元，共計(jì)賠付茶葉8305.97畝，涉及種植戶57戶，賠付金額222.98萬元。
中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)永川中心支公司開展茶葉理賠工作
一是建立應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生茶葉重大災(zāi)害時(shí)，立即啟動(dòng)大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，公司全員24小時(shí)待命，接到報(bào)案后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘定損，快速核定損失，完成賠付工作。如2022年永川區(qū)發(fā)生重大干旱災(zāi)害，該公司派員工協(xié)助茶葉種植戶對(duì)茶樹進(jìn)行人工澆灌，努力減少種植戶茶樹損失。
中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)永川中心支公司協(xié)助茶葉種植戶開展防旱工作
二是簡(jiǎn)化理賠流程。對(duì)于1萬元以下的保險(xiǎn)理賠案件，僅使用《小額案件快速理賠處理表》作為理賠申請(qǐng)單證即可進(jìn)行理賠處理，大大提高了理賠效率，保證了保險(xiǎn)賠款及時(shí)足額到位。
三是持續(xù)開展防災(zāi)防損。聯(lián)合相關(guān)政府部門下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)宣傳，召開院壩會(huì)及典型理賠案件現(xiàn)場(chǎng)理賠會(huì)，并邀請(qǐng)農(nóng)技專家授課，宣傳政府惠農(nóng)政策、茶葉種植保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及病蟲害防治等，有效提升茶葉種植戶防災(zāi)防損及自主參保意識(shí)。
中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)永川中心支公司對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)
四是定期開展風(fēng)險(xiǎn)查勘。每年在茶樹最易發(fā)生病蟲害或茶樹損害自然災(zāi)害高發(fā)期，該公司均提前到茶葉種植場(chǎng)地開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，及時(shí)向茶葉種植戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，指導(dǎo)做好災(zāi)害防范措施。
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