實(shí)施“標(biāo)桿工程”重點(diǎn)通過“五抓”
助推思茅茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
——思茅區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 方成剛
思茅是茶產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),茶業(yè)是思茅的民生性事業(yè)。思茅這杯茶,承載著金燦燦的歷史,也擔(dān)負(fù)著沉甸甸的民生。不謀茶業(yè)者,不足謀一域;不論茶業(yè)者,無以論江山;不愛茶業(yè)者,何以愛思茅。
思茅茶產(chǎn)業(yè),在無數(shù)代“茶人”的奉獻(xiàn)下,歷史性的見證了發(fā)展的成績(jī)。一是“思茅有機(jī)茶”的定位明確,特點(diǎn)鮮明,成效初顯,有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模性發(fā)展走在前列;二是現(xiàn)代科技元素凸顯,良種覆蓋率超過80%,智慧茶山建設(shè)初具規(guī)模,精深加工產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),多業(yè)態(tài)融合發(fā)展勢(shì)態(tài)良好;三是在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了主導(dǎo)性作用,50%以上的脫貧戶依靠茶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)人均可支配收入達(dá)15000元以上。
在新征程上,思茅茶業(yè)處在一個(gè)新的歷史階段。我們應(yīng)進(jìn)一步確定正確的目標(biāo),以及認(rèn)真思考如何實(shí)現(xiàn)。這也是新征程上普洱之問的主要內(nèi)容,是擺在我們面前的重要課題,是歷史給予我們的考題。普洱的三個(gè)發(fā)展定位——兩示范一基地,無一不與茶葉切切相關(guān),無一不與茶一脈相承。把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,將對(duì)全區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
發(fā)展思茅有機(jī)茶產(chǎn)業(yè),我們的目標(biāo)是“打造全國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿”,集中打造“思茅有機(jī)茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品的公共品牌,實(shí)施“標(biāo)桿工程”,重點(diǎn)通過“五抓”,全面開啟茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、抓基地
(一)建構(gòu)雙管體系的“有機(jī)茶長(zhǎng)制”
設(shè)置五級(jí)有機(jī)茶長(zhǎng)制——市縣鄉(xiāng)村組,由分管的領(lǐng)導(dǎo)任茶長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)有機(jī)茶的認(rèn)證監(jiān)管工作,對(duì)基地的組織化、企業(yè)的申請(qǐng)、生產(chǎn)技術(shù)提升、區(qū)域投入品管控、過程監(jiān)管等全面負(fù)責(zé)。具體通過構(gòu)建雙管體系進(jìn)行管理。一管是通過各級(jí)政府、職能部門等,通過行政責(zé)任,層層壓實(shí),實(shí)行考核制。二管是通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶及第三方監(jiān)管,形成責(zé)任共同體,發(fā)揮有機(jī)聯(lián)盟在這個(gè)監(jiān)管過程中的串聯(lián)作用。
(二)構(gòu)建最全的高水平生產(chǎn)物資供給體系
一是建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)體系。構(gòu)建年產(chǎn)50萬噸最先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的有機(jī)肥生產(chǎn)體系。重點(diǎn)是針對(duì)有機(jī)茶生產(chǎn)專項(xiàng)研發(fā)顆粒肥料、液態(tài)肥、特殊配方肥、指定定制肥等。二是構(gòu)建生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備供應(yīng)體系。要建立便捷通暢的生產(chǎn)機(jī)械采購(gòu)渠道,重點(diǎn)保障田間作業(yè)機(jī)械、制作機(jī)械、手工茶機(jī)械及設(shè)備的供應(yīng)。三是田間生態(tài)防控物資供給體系。重點(diǎn)是黃籃板、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、物理防控設(shè)備設(shè)施、綠肥種子等。由市茶投公司建立專營(yíng)店,一站式購(gòu)齊。
(三)強(qiáng)化有機(jī)茶投入品使用和監(jiān)管
一是科學(xué)合理設(shè)立投入品專柜及名錄。普洱市有機(jī)茶聯(lián)盟設(shè)立有機(jī)投入品專柜,滿足有機(jī)茶園對(duì)投入品的需求;將聯(lián)合普洱市茶葉和咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)(植保、土肥)、市場(chǎng)監(jiān)管、有機(jī)認(rèn)證公司等制定出臺(tái)《普洱市有機(jī)茶生產(chǎn)投入品準(zhǔn)許使用名錄》,并按照推薦的投入品名錄及企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和采購(gòu)。二是開展有機(jī)投入品監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)。由普洱市有機(jī)茶聯(lián)盟牽頭,聯(lián)合茶業(yè)、植保、土肥、市場(chǎng)、有機(jī)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)投入品專柜進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)一批有機(jī)專業(yè)技術(shù)人員,并頒發(fā)考核證書及上崗證,做到專業(yè)植保、土肥人員執(zhí)證上崗,指導(dǎo)和培訓(xùn)有機(jī)茶園投入品的科學(xué)使用。
二、抓標(biāo)準(zhǔn)
(一)建立健全產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系
制定《普洱市特色生物產(chǎn)業(yè)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》,引導(dǎo)有機(jī)茶實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,特別是以“普洱茶進(jìn)藏”契機(jī),在全市推廣有機(jī)茶機(jī)采等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工工藝,把有機(jī)茶原料作為低氟普洱茶主要原料,消除綠色壁壘和貿(mào)易壁壘,推動(dòng)普洱有機(jī)產(chǎn)品走上優(yōu)質(zhì)、高效、品牌化的發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)強(qiáng)化有機(jī)茶質(zhì)量監(jiān)管
通過采取有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)招標(biāo),實(shí)施有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,規(guī)范有機(jī)認(rèn)證活動(dòng)等監(jiān)管措施,有利于掌握全市有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。加大對(duì)有機(jī)茶企業(yè)的監(jiān)督檢查,形成我市有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析報(bào)告,提供政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。
(三)試點(diǎn)組建“有機(jī)茶聯(lián)合共享研究中心”
通過組建“有機(jī)茶聯(lián)合共享研究中心”為發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)提供科技支撐,組建的研究中心應(yīng)與其他研究中心有所區(qū)別:一是該中心直接服務(wù)政府和企業(yè)需求,揭榜式開展專題研究工作,一事一結(jié);二是該中心需以民間社團(tuán)的形式組建,并進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作,建立活絡(luò)的運(yùn)行機(jī)制;三是該中心需整合現(xiàn)有的研究機(jī)構(gòu),可以將專家小院、有機(jī)聯(lián)盟、各類研究工作站等納入該中心,形成有機(jī)整體;四是下設(shè)研究中心平臺(tái),建立科技人員免費(fèi)或收費(fèi)共享機(jī)制,在全市提供服務(wù)和支持。
三、抓品牌
(一)打造“思茅有機(jī)茶”等公共品牌
一是注冊(cè)相應(yīng)的品牌體系,對(duì)外公共品牌公開使用,推廣使用;二是制定相關(guān)宣傳推廣方案,全方位對(duì)現(xiàn)有有機(jī)茶品牌進(jìn)行推廣;三是建立網(wǎng)絡(luò)詞條、百科等大力進(jìn)行推廣,便于網(wǎng)民搜索了解和網(wǎng)絡(luò)推介;四是建立公共品牌網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái);五是出臺(tái)培育有機(jī)茶品牌的獎(jiǎng)勵(lì)政策,打造一批產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。
(二)抓地理標(biāo)志產(chǎn)品
地理標(biāo)志產(chǎn)品打造也是公共品牌打造的一部分,需從市級(jí)層面系統(tǒng)布局,全面鋪開,全力打造一批,極力申請(qǐng),打造過程中需要把握兩個(gè)關(guān)鍵:一要具有區(qū)域特色和亮點(diǎn),有明顯的區(qū)別性特征;二要?jiǎng)澏ㄟm當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模區(qū)域,不宜過大也不宜過小,太大難打造,太小產(chǎn)業(yè)價(jià)值低。
(三)搭建普洱市有機(jī)茶產(chǎn)品銷售平臺(tái)
一是打造以質(zhì)量追溯體系為核心的線上推廣新模式。在現(xiàn)有的二維有機(jī)防偽追溯標(biāo)簽管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上延伸化發(fā)展,圍繞有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)簽做文章,建立以標(biāo)簽為入口的“電商平臺(tái)——質(zhì)量追溯一體化運(yùn)營(yíng)”新模式,打通平臺(tái)與追溯的通道,實(shí)現(xiàn)透明消費(fèi),放心消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。二是與重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的專業(yè)展會(huì)建立伙伴關(guān)系。目前各類展會(huì)眾多,應(yīng)充分借助各類有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品銷售的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和資源參加各種展會(huì)。在推介時(shí)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,尋求與業(yè)內(nèi)知名展商的合作,在經(jīng)濟(jì)和有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)發(fā)達(dá)地區(qū)尋求突破口,整體塑造普洱有機(jī)產(chǎn)品形象。建議在北京、上海和深圳的展會(huì)整體展現(xiàn),如中國(guó)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)和深圳國(guó)際天然有機(jī)食品展覽會(huì)等。三是走出國(guó)門,借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)。目前普洱雖然有部分有機(jī)茶出口,但數(shù)量和品種極其有限。應(yīng)走出國(guó)門,參加有機(jī)產(chǎn)品國(guó)際性展會(huì),如德國(guó)紐倫堡國(guó)際有機(jī)博覽會(huì)和意大利SANA純天然有機(jī)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),與國(guó)際同行廣泛交流和學(xué)習(xí),推介普洱有機(jī)茶產(chǎn)品。
四、抓招商
(一)加大政策扶持力度
加強(qiáng)對(duì)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),運(yùn)用宏觀調(diào)控、行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行的方式,充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。增加對(duì)有機(jī)茶產(chǎn)品的政策創(chuàng)設(shè)和資金扶持,繼續(xù)執(zhí)行云南省及普洱市關(guān)于有機(jī)茶補(bǔ)助的相關(guān)政策;結(jié)合西部大開發(fā)政策,進(jìn)一步加大對(duì)綠色、有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的費(fèi)用減免力度;積極爭(zhēng)取多渠道的財(cái)力投入,支持建立有機(jī)茶生產(chǎn)加工供應(yīng)基地和銷售服務(wù)體系建設(shè);鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)覆蓋面,開發(fā)滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
獎(jiǎng)補(bǔ)具體內(nèi)容:一是對(duì)轉(zhuǎn)換期認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行全額補(bǔ)貼,由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,每年預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行直補(bǔ)。正式取得認(rèn)證后的費(fèi)用繼續(xù)按省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí);二是通過各類項(xiàng)目的形式,購(gòu)買一批物資逐年發(fā)放,重點(diǎn)是黃籃板、殺蟲燈、有機(jī)肥、綠肥種子等;三是開展有機(jī)茶評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)+市場(chǎng)推廣獎(jiǎng)勵(lì);四是建立“有機(jī)貸”機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證期間的企業(yè)和茶農(nóng),給予貸款貼息支持,提高茶農(nóng)收益。
(二)開展“有機(jī)茶”營(yíng)銷企業(yè)的招商專項(xiàng)工作
市場(chǎng)營(yíng)銷體系的缺陷是制約有機(jī)茶發(fā)展的較大瓶頸,亟待構(gòu)建健全。應(yīng)對(duì)目前有影響力有機(jī)茶產(chǎn)品進(jìn)行整體包裝,在不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一形成一個(gè)產(chǎn)品體系,再對(duì)外進(jìn)行招商,通過有實(shí)力的營(yíng)銷企業(yè)構(gòu)建面向全國(guó)的實(shí)體店、體驗(yàn)店和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。
(三)強(qiáng)化龍頭有機(jī)企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)
根據(jù)“帶動(dòng)一個(gè)基地,托起一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方茶農(nóng)”的指導(dǎo)方針,全力服務(wù)好簽約項(xiàng)目盡快建成,充分發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,利用龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),通過有機(jī)茶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,創(chuàng)建“有機(jī)茶+”發(fā)展模式。
(四)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是抓招商的根本,抓招商是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命門。一是須針對(duì)性出臺(tái)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的招商特別的優(yōu)惠條件,特殊性的促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)招商工作,尤其是營(yíng)銷環(huán)節(jié);二是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)企業(yè)高管、重要技術(shù)型人才予以綠色通道待遇;三是全面服務(wù)好簽約項(xiàng)目的落地服務(wù)工作,在土地收儲(chǔ)、征拆、調(diào)規(guī)等方面加快進(jìn)度,加大優(yōu)惠力度。
五、抓融合
(一)打造一批茶旅融合項(xiàng)目
茶旅融合將是今后的一種發(fā)展方向,它將推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展,提升品牌知名度和旅游綜合實(shí)力,助力鄉(xiāng)村振興。依托百里普洱茶道、瀾滄景邁山古茶樹景區(qū)、鎮(zhèn)沅縣古茶樹產(chǎn)區(qū)景區(qū)等項(xiàng)目,發(fā)展壯大茶園旅游,提升檔次強(qiáng)化服務(wù),吸引更多游客走進(jìn)茶園,打造“茶旅融合”新業(yè)態(tài)。一是科學(xué)合理優(yōu)化茶園環(huán)境,開展有機(jī)茶旅游。在不影響茶葉生長(zhǎng)的前提下,通過景觀改造和花木補(bǔ)植,形成良好的生態(tài)旅游資源。二是延伸挖掘傳統(tǒng)茶俗,開展節(jié)事旅游。通過茶文化旅游節(jié)與茶民俗文化節(jié)(比如開采節(jié)),使茶文化與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施整體對(duì)外營(yíng)銷。三是創(chuàng)新茶藝表演,開展休閑體驗(yàn)旅游。在開發(fā)中,應(yīng)注重泡茶、賞茶、茶藝表演與地方文化結(jié)合的休閑旅游價(jià)值,引領(lǐng)論茶、品茶新風(fēng)尚。四是整合茶業(yè)加工,開展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)深度旅游。引導(dǎo)有能力的茶葉加工企業(yè),把發(fā)展茶加工旅游體驗(yàn)作為公司或企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一(比如天士力帝泊洱生物茶谷)。五是加快建設(shè)普洱茶博物館,形成普洱茶文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。普洱茶博物館建設(shè)是省委省政府高度重視的一項(xiàng)專項(xiàng)工作,是普洱茶茶藝、茶知識(shí)、茶文化的重要傳播區(qū),建成后將對(duì)普洱茶的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用,也將為有機(jī)茶發(fā)展提供重要推介窗口。
(二)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
實(shí)現(xiàn)鞏固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,必須不斷建立健全有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,重點(diǎn)依托發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),打造和推廣“農(nóng)戶+村委會(huì)(村民小組)+合作社+黨支部+扶持項(xiàng)目+龍頭企業(yè)”的模式,實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)利益連接機(jī)制全覆蓋。
(三)發(fā)展莊園模式
參照法國(guó)葡萄酒莊園經(jīng)濟(jì)的模式,打造一批有機(jī)茶莊園。按“一企一莊園,一園一模式”的原則建設(shè)。相關(guān)部門出臺(tái)支持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,各個(gè)企業(yè)根據(jù)自身的戰(zhàn)略定位進(jìn)行不同定位模式的打造,發(fā)展有機(jī)茶莊園經(jīng)濟(jì)。
此外,分享兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是為什么要發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè),二是如何發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)。
一、為什么要發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)
(一)發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)符合市場(chǎng)需求,是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻體現(xiàn),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實(shí)踐,是貫徹落實(shí)省委省政府打造世界一流“三張牌”決策部署的實(shí)際行動(dòng),是“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的實(shí)現(xiàn)路徑。
有機(jī)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),遵循自然規(guī)律同時(shí)符合環(huán)保理念,并滿足人類對(duì)健康的食品供給需求。有機(jī)產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景,全球有機(jī)食品市場(chǎng)正在以年均20—30%的速度增長(zhǎng),2019年全球有機(jī)食品(含飲品)市場(chǎng)銷售額超過1060億歐元,有機(jī)食品市場(chǎng)最大的國(guó)家是美國(guó)447億歐元,其次是德國(guó)120億歐元、法國(guó)113億歐元和中國(guó)85億歐元。按地區(qū)劃分,北美地區(qū)保持領(lǐng)先482億歐元(45%),其次是歐洲450億歐元(43%)和亞洲109億歐元(10%)。2020年新冠疫情之下一些國(guó)家的有機(jī)零售額增長(zhǎng)了高達(dá)30%。中國(guó)目前有機(jī)產(chǎn)品無論在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)占的比例相對(duì)較低,有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量與銷售量之間還有一定的差距,無論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿?,還需大力開拓有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)。
(二)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),一是可以更好的保護(hù)生物多樣性,尤其是對(duì)地表、地下的生物群落的保護(hù)起著至關(guān)重要的作用;二是對(duì)土壤的保護(hù)和改良尤為重要,目前耕地土壤質(zhì)量退化是我們面臨的嚴(yán)重問題之一,有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)土壤的改良是立竿見影、有目共睹的;三是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的控制和抑制作用明顯。
(三)發(fā)展有機(jī)茶是全面提升區(qū)域茶葉質(zhì)量的有效途徑。一是要清晰的認(rèn)識(shí)到,發(fā)展有機(jī)茶不是目的,開展有機(jī)認(rèn)證,只是提高產(chǎn)品品質(zhì)的一個(gè)途徑和過程,更好的品質(zhì)才能獲得更佳的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力發(fā)展。絕不能本末倒置,若為了認(rèn)證而認(rèn)證,那將無法達(dá)到根本目的;二是要清晰認(rèn)識(shí)到,不是獲得了有機(jī)認(rèn)證后就應(yīng)該馬上有更高的價(jià)格收益,質(zhì)量導(dǎo)向的市場(chǎng)規(guī)律需要各方面的要素共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益提升,獲得了有機(jī)認(rèn)證,提高了品質(zhì),加上品牌和市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新,才能得到更好的效益;三是要清晰認(rèn)識(shí)到,發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè),勢(shì)在必行,是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展根本所在,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的出路,是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必由之路。
二、如何發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)
(一)加大組織化力度
有機(jī)認(rèn)證共分為四個(gè)部分:生產(chǎn)、加工、管理體系和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)部分是基礎(chǔ),即基地認(rèn)證,需要三年的轉(zhuǎn)換期。首當(dāng)其沖的是做好組織化工作,由村集體或大企業(yè)將散落在茶農(nóng)手里的基地進(jìn)行組織化,將管理權(quán)限通過合約形式收歸合作社、企業(yè)所有,然后可以組織材料向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。加工、管理體系和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)由大型企業(yè)開展申請(qǐng),需要有活動(dòng)SC的工廠和規(guī)范的管理機(jī)制。四項(xiàng)認(rèn)證通過后,即可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)簽,粘貼在有機(jī)產(chǎn)品上,正式生產(chǎn)形成有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。
(二)加大認(rèn)證申請(qǐng)力度
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在加大組織化力度的前提下,協(xié)助和推動(dòng)合作社、企業(yè)加大認(rèn)證申請(qǐng)力度,必要時(shí)到認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),加快進(jìn)度,加大工作力度。有條件的地方給予一定的扶持,提高積極性,推動(dòng)認(rèn)證工作進(jìn)展。
(三)加大投入品監(jiān)管力度
投入品監(jiān)管是有機(jī)認(rèn)證的命門。監(jiān)管不到位,將會(huì)前功盡棄,損失巨大。必須加大監(jiān)管力度,確保認(rèn)證存量年度檢查必須通過,不能出現(xiàn)違規(guī)投入被發(fā)現(xiàn)或檢測(cè)不過等情況導(dǎo)致取消認(rèn)證證書的情況。
(四)加大配套服務(wù)力度
一是加大有機(jī)貸的推廣服務(wù)力度,確保轉(zhuǎn)換期農(nóng)戶的收益和正常的生活不受較大影響;二是提供必要的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn),確保過程管理有效性;三是組織加大對(duì)企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣力度,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;四是必要在各級(jí)層面出臺(tái)轉(zhuǎn)換認(rèn)證期的扶持力度,重點(diǎn)是認(rèn)證費(fèi)用的補(bǔ)貼,適當(dāng)考慮投入品的發(fā)放式補(bǔ)貼,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
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