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品牌是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化核心。
中國茶業(yè)由以擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)量為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化階段向以提高效能、追求品質(zhì)為目標(biāo)的品牌化階段發(fā)展。
我國的茶葉品牌政策主要圍繞著品牌保護(hù)、品牌建設(shè)和品牌推廣展開。
品牌是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心。積極有效的農(nóng)業(yè)品牌政策是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量。中國農(nóng)業(yè)品牌政策總體上與農(nóng)業(yè)市場化、國際化、現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)。茶葉是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系中的主要經(jīng)濟(jì)作物，茶產(chǎn)業(yè)品牌化將促進(jìn)茶葉市場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，成為推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)革新與進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?，為推?dòng)茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，做大做強(qiáng)茶葉品牌已成為共識(shí)。在農(nóng)業(yè)品牌政策的引領(lǐng)下，茶葉品牌也應(yīng)勢而動(dòng)。
2009年首屆“中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)論壇”召開，這是國內(nèi)第一次聚焦農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)方法和路徑的高峰論壇。
2011年“中國農(nóng)產(chǎn)品品牌大會(huì)”召開，此后農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌呈星火燎原之勢，逐漸成長起來。
特別是從2012年黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視品牌建設(shè)，實(shí)施品牌強(qiáng)國戰(zhàn)略，品牌發(fā)展成為國家戰(zhàn)略。
習(xí)近平總書記多次對品牌建設(shè)作出重要指示，2014年“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的提出，為中國品牌建設(shè)指明方向，也為農(nóng)業(yè)品牌打造提供了根本遵循。
2016年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》出臺(tái)，提到了創(chuàng)響茶業(yè)知名品牌，擴(kuò)大市場影響力。打造區(qū)域公用品牌、壯大茶葉企業(yè)品牌、強(qiáng)力推薦茶葉品牌。
從黨的十九大到黨的二十大，中央針對新時(shí)代“三農(nóng)”工作，先后提出了鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國三大政策范式。黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
政策是發(fā)展的助推器。隨著各時(shí)期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、宏觀環(huán)境變化、農(nóng)產(chǎn)品供需形勢，茶葉品牌政策也在與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)茶葉品牌建設(shè)取得新進(jìn)展新成效。
近年來，中國茶業(yè)由以擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)量為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化階段向以提高效能、追求品質(zhì)為目標(biāo)的品牌化階段發(fā)展，以品牌化賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為各地推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
2017年設(shè)立“中國品牌日”，標(biāo)志著我國品牌建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，將2017年定為“農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年”，相繼印發(fā)加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的指導(dǎo)意見、實(shí)施方案、精品培育計(jì)劃等政策文件，提綱挈領(lǐng)指明農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)方向和發(fā)展路徑。
2018年發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見》全面落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，踐行新發(fā)展理念，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，提升產(chǎn)品品質(zhì)，注重科技支撐，厚植文化底蘊(yùn)，完善制度體系，著力塑造品牌特色，增強(qiáng)品牌競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系，培育出一批“中國第一，世界有名”的農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，推動(dòng)我國從農(nóng)業(yè)大國向品牌強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
同年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等工作掛鉤的意見》，這是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)的任務(wù)要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的體制機(jī)制創(chuàng)新，是擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品追溯覆蓋面、快速提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全感、滿足人民美好生活要求的重要舉措。一大批茶葉質(zhì)量安全追溯的試點(diǎn)工作也如火如荼展開。
農(nóng)業(yè)品牌的推進(jìn)緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的需求變化，促進(jìn)千家萬戶小農(nóng)戶有效對接千變?nèi)f化大市場，成了增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵。
為加快推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將品牌扶貧作為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。
2021年，啟動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌幫扶公益行動(dòng)，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和部分幫扶縣，開展農(nóng)業(yè)品牌幫扶。為進(jìn)一步推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)由數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)向品牌優(yōu)勢。
2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃(2022—2025年)》，將打造更多“農(nóng)”字牌精品，興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。
截至目前已有西湖龍井、信陽毛尖、都勻毛尖、黃山毛峰茶、恩施玉露、正山小種、宜興紅、福鼎白茶、梧州六堡茶、赤壁青磚茶、安化黑茶、普洱茶、安溪鐵觀音、鳳凰單叢茶、岳陽黃茶、來鳳藤茶，16個(gè)茶葉區(qū)域公用品牌，涵蓋六大茶類。
習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上圍繞“做好‘土特產(chǎn)’文章”作出重要部署，傳遞出一個(gè)重要信號(hào)：鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”要在“品”上下足功夫，靠品種取勝，靠品質(zhì)爭先，靠品牌出彩。品牌是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和信譽(yù)的凝結(jié)。打好品牌打造“組合拳”，是提升農(nóng)業(yè)核心競爭力的重要途徑。隨著我國城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，農(nóng)產(chǎn)品需求從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”，并且“吃得有文化”轉(zhuǎn)變。
2022年國家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，提出未來一個(gè)時(shí)期我國推進(jìn)品牌建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為茶產(chǎn)業(yè)新時(shí)代品牌建設(shè)指明了方向。
2023年中央一號(hào)文件指出，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立即行動(dòng)，印發(fā)《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌實(shí)施方案(2023—2025年)》，將品牌幫扶作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措，助力脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)從“賣資源”到“賣品牌”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
我國的茶葉品牌政策主要圍繞著品牌保護(hù)、品牌建設(shè)和品牌推廣展開。茶產(chǎn)業(yè)作為我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收以及助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。為了保護(hù)中國茶葉品牌的權(quán)益和聲譽(yù)，以及促進(jìn)茶葉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國政府出臺(tái)了一系列政策措施：
一是品牌保護(hù)措施。政府加強(qiáng)了對茶葉品牌的法律保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，加強(qiáng)對茶葉品牌商標(biāo)注冊和使用的監(jiān)管。
同時(shí)，建立了國家級茶葉品牌保護(hù)名錄，推動(dòng)茶葉企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)。
2012年6月1日，《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的正式實(shí)施，開啟了我國“依法治茶”的元年。
2021年，我國茶產(chǎn)業(yè)“依法治茶”則進(jìn)入了快速發(fā)展且更加精細(xì)化、特色化的時(shí)期。梧州市、杭州市先后審議通過六堡茶、西湖龍井保護(hù)管理?xiàng)l例。
為名茶立法，逐步開始。更加精細(xì)化的立法管理，加強(qiáng)市場打假、推動(dòng)權(quán)益保護(hù)，保證茶葉區(qū)域公用品牌健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是品牌建設(shè)支持：政府通過提供財(cái)政支持和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)。
例如，為茶葉企業(yè)提供專利權(quán)和商標(biāo)注冊費(fèi)用的補(bǔ)貼，支持企業(yè)開展品牌培育和推廣活動(dòng)。此外，政府還推動(dòng)茶葉產(chǎn)地建設(shè)品牌示范區(qū)，為茶葉企業(yè)提供展示和銷售平臺(tái)。
三是品牌推廣措施：中國政府積極推動(dòng)茶葉品牌的國內(nèi)外推廣。通過舉辦茶葉文化活動(dòng)、推介會(huì)和展覽等形式，加強(qiáng)茶葉品牌的知名度和影響力。
同時(shí)，政府還支持茶葉企業(yè)參加國際茶葉展覽和交流活動(dòng)，拓展國際市場，鼓勵(lì)開展中國品牌海外展示專題活動(dòng)，講好中國品牌故事。
品牌是高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，加強(qiáng)品牌建設(shè)是滿足人民美好生活需要的重要途徑。
近年來，我國品牌建設(shè)取得積極進(jìn)展，品牌影響力穩(wěn)步提升，對供需結(jié)構(gòu)升級的推動(dòng)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。
總之，我國茶葉品牌政策旨在保護(hù)和推廣茶葉品牌，加強(qiáng)茶葉企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力，提升中國茶葉在國際市場的地位。
通過政策支持，我國茶葉品牌在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度不斷提升，并逐步走向全球茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的高端。
來源：中農(nóng)促茶產(chǎn)業(yè)分會(huì)
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